5月7-12日，為貫徹落實《國務院關于進一步實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》（國發〔2009〕33號）精神，推動東北老工業基地全面擴大對外開放，東北振興司與宏觀經濟研究院國土所一行赴遼寧省和吉林省有關地市開展了 “東北老工業基地進一步全面擴大對外開放”調研。調研組由國家發展改革委東北振興司副司長王化江帶隊，分別在遼寧省及所轄大連市、丹東市，吉林省及所轄延邊朝鮮族自治州的延吉市、琿春市等地召開了8場由省、市有關部門，以及經濟開發區、高新技術合作區、保稅園區等和企業參加的座談會，聽取了來自各方面參會代表的情況介紹，并深入代表性園區和企業實地調研了解有關情況，為開展相關研究獲取了第一手的翔實資料。

王化江副司長在上述座談會上指出，深化改革和擴大開放是推動東北老工業基地實現全面振興的兩個重要主題。2003年，中共中央、國務院下發了《關于實施東北地區等老工業基地振興戰略的若干意見》（中發〔2003〕11號）；針對東北地區的對外開放，國務院辦公廳印發了《關于促進東北老工業基地進一步擴大對外開放的實施意見》（國辦發〔2005〕36號），有效地推動了東北地區的對外開放工作。五年來，東北對外開放取得巨大進展，遼寧省利用外資躍居全國第三位，大連市和沈陽市名列全國副省級城市前兩名。對外貿易、經濟合作等也取得了顯著成效。近年來，特別是國際金融危機以來，國內、外經濟形勢都發生了新的變化，東北地區的對外開放面臨著更多的機遇和更大的挑戰?；诖?，我們開展此次調研，目的在于深入了解東北地區對外開放取得的成績和總結的經驗，面臨的形勢和問題，聽取各地結合實際提出的意見和建議，為下一步研究制定有關政策性文件打好基礎，以更好地貫徹落實國發〔2009〕33號文件，營造東北地區對外開放的環境，構建全面對外開放的新格局。

會上，各省及有關城市分別圍繞對外貿易、經濟技術合作、利用外資情況，以及實施“走出去”戰略開展工程承包、境外投資、企業并購、勞務輸出等方面，介紹了對外開放工作取得的進展，存在的問題，以及進一步擴大對外開放的基本思路和政策建議等。大家一致認為，現在對俄合作和對朝合作都面臨著新的機遇，擴大對外開放對于實現東北老工業基地的全面振興，促進東北地區的經濟發展更具有重要的現實意義，將結合會議精神，針對地區和行業內普遍存在的共性問題認真研究有關政策措施。

在遼寧省考察期間，調研組一行先后赴大連市和丹東市，重點就大連市花園口經濟區，大連開發區，以及丹東市臨港產業園區、丹東港等進行了實地調研；在吉林省期間，調研組重點赴省內唯一的邊境口岸城市琿春市，考察了對俄、對朝公路口岸，及出口加工區等。期間，調研組與以上城市、園區等就各地對外開放工作進行了溝通交流。

來源：振興東北網